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面向21世纪发展的行政管理学专业本科教学改革研究
作者：佚名    文章来源：不详    点击数：    更新时间：2006-10-21    
行政管理学本科专业教育自80年代得到恢复以来的十多年中得到了长足的发展，一个初具规模的教育教学体系已经建立起来：数十所大学设立了行政管理学专业，既具一定规模更有一定水平的教学科研队伍已经形成，各高校积极对专业建设中诸如培养目标的确定、课程设置、课程内容体系的规划等重要问题进行了不懈的探索和革新，一批批与社会主义建设事业需要基本上相适应的毕业生已经工作在自己的岗位上，……。但是，对于一个高等教育专业的发展来说，十几年时间只能算短短的一瞬，专业建设任重而道远，许多重要的任务远未完成甚至尚未起步，在相当大的程度上还存在着与社会主义建设事业需要的不适应。特别是在处于世纪之交的今天，需要我们建设的是面向21世纪发展的具有更高水准的行政管理学专业，这就要求我们必须在一个本不很深厚的基础上，以更辛勤的努力去创造，去革新。本文仅就高等学校面向21世纪发展的行政管理学专业本科教学改革若干问题谈几点看法。 （一）教育从来都是一项面向未来、服务于未来的事业，本世纪90年代后半期的教育则理所当然地具体表现为必须面向崭新的21世纪的需要。对于行政管理学专业本科教育教学工作而言，时代的变更和发展要求我们在专业建设中所作出的反映，决不是简单的局部调整，而必须是一场根本性的变革，其根本原因在于：行政管理学专业教育同整个中国大学教育一样，面临着从以往的面向国家到面向整个社会的转轨改型，人才供求关系将发生根本性的重大变化；随着新世纪的到来，社会主义现代化中国对行政管理人才无论在量还是质的方面都有新的更高的需要和要求。 在21世纪，中国大学教育与计划经济体制相适应的基本教育模式，将完全被与社会主义市场经济体制相适应的新模式所取代，大学将从单纯考虑和适应国家（实际上是国家机关有关部门）的人才需要进一步扩展为为社会人才市场培养人才，学生将由国家包经费、包培养、包分配转变为自费上学、自主选择专业、自谋职业。这一教育体制的根本性变化对行政管理学专业教育的影响是巨大和深远的，它要求我们必须根据社会人才市场不断发展变化着的供求关系动态性地培养人才，在相当长的时间范围内，这将构成对本专业教育的最大挑战。面对因受多种复杂社会因素影响而处于不断变化，甚至是无常变化的社会人才市场，培养“何种人”的问题，以及怎样有效培养“这种人”的问题将始终“困扰”和考验着我们，按统一指令、统一安排，国家有关部门要求培养什么人就培养什么人，不问社会实际需求的“简单省力”的办法将永远地同我们告别了，代之而来的将是对社会实际需求的动态性适应：必须准确而及时地了解社会的需要和要求；必须根据社会需要和高等专业教育的规律准确而科学地进行专业定位；必须根据客观需要及其变化和可能条件，按照教学规律不断调整和变革教学内容与教学方法。如果我们不能作出这样的适应，市场的铁则将不断给我们以教训，“产”与“销”不对路，所培养的人才不被社会所承认和接受，就将是整个专业教育的失败！ 在21世纪，随着经济体制改革和政治体制改革的不断深化和发展，中国将成为一个社会主义现代化的国家，它的行政管理必然在法制的轨道上向着高度科学化、规范化发展，其管理职能也将实现革命性的转变和完善，除了国家事务管理之外，社会管理将在社会需求的作用下不断拓展新的领域，不断开掘新的深度。这种转变必将对社会生活的方方面面产生很大的影响，对高等专业教育来说，这种影响首先将表现为对行政管理人才提出了新的更多更高的需要和要求。这些需求既包括有对人才数量的适度增加，更主要的则是对人才素质提出了更高的标准。社会事务的复杂性及其所涉及领域的广博性，以及现代管理在深度和广度方面的迅速发展，都要求行政管理者必须具备更高的政治素质、科学文化素质、技术素质和专业素质。能不能在时间十分有限的大学教育期间培养出具备这种高素质的人才，这是检验行政管理学专业能否适合时代发展，能否完成新世纪交给我们的历史使命的最高也是最终的标准。 必须指出的是，现阶段我国行政管理学本科教育体系尽管已基本恢复并初具规模，专业建设已经取得了一定的成绩，但距离21世纪的发展要求还有非常大的差距。在相当多的方面，在相当高的程度上还存在着与这些时代要求的不适应，甚至是格格不入。其表现主要是，在专业建设的基本方面，专业培养目标还没有真正明确，无论是对专业培养规格层次的定位，还是对培养对象质量标准的规定都不够确定，更没有完全准确地反映时代发展的特点；作为人才培养模式的课程体系在缺乏明确思想指导的情况下，仍存在层次混乱、体系庞杂、课程分类不准、课程功能不明、课程内容与名称严重不符、课程内容陈旧过时或严重交叉重复、严重脱离实际等问题；在教学的方法手段方面滞后于时代发展的情况也很严重，教学环节安排过于简单，教学手段陈旧而单一，填鸭式灌输教学方法仍旧占据着统治地位，……。这些问题的存在，这些与21世纪发展要求严重不适应的存在，使本专业教学改革成为一种迫切的客观必需，要求我们必须正视问题的存在，以大胆的革新精神，以严谨负责的科学态度进行大刀阔斧的革命性变革，舍此既无出路也无退路！ （二）进行旨在适应21世纪发展需要的行政管理学专业教学改革，应当是多方位、多角度的，而目前尤应将其重点放在如下几个方面：1·进一步端正教育教学工作的指导思想，切实转变观念。同其他领域的变革一样，教学改革首先是一场思想观念的革命，面对已经和将要发生根本性变化的时代及其要求，如果我们不及时更新观念，进一步端正教育教学工作的指导思想，专业教育将不可避免地失去正确的方向。教育教学指导思想的核心内容是怎样看待专业教育和教学工作的功能，怎样看待教育效益和教学效果，怎样认识教师与学生在教学中的作用，怎样认识不同种类的知识在不同教育教学活动中的价值。端正教育教学指导思想，需要我们认真克服一些传统的偏见，树立新意识、新观念，当前特别应注意解决好如下一些思想认识问题。（1）不能重智育而轻德育。我们整个国家的社会主义性质决定了包括行政管理学专业在内的高等专业教育的使命就是要培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的接班人和建设者，这一点决没有因专业教育体制从主要为国家有关部门培养人才转变为为社会人才市场培养人才而产生丝毫的变更。对行政管理学专业而言，不但没有变、不能变，而且需要进一步加强。“全面发展”必须贯穿专业教育的始终，保持如一，决不可片面强调一点，忽视其他。有一个时期，高校文科教育中较普遍地存在着的片面强调智育，业务与政治“一手硬、一手软”的倾向在行政管理学专业教育中也有所表现。我们认为，作为一种发展趋势，行政管理的管理性质、技术性质将有所增强，但这决不意味着它的政治性、思想性可以被淡化，同时，这种增强更不意味着在行政管理学专业教育中可以忽视思想政治教育和品德教育，可以只教书，甚至只顾教业务、教专业知识而不管育人。行政管理在本质上仍具有政治统治的性质，因此，社会主义国家的行政管理人员不能没有坚定正确的政治方向；我国人民民主专政的国家性质决定了行政管理的重要宗旨是正确地运用属于人民的权力，全心全意高效率地为人民服务，因此，行政管理人员不能没有高尚的道德品质。这两方面的需要实际上是时代发展的客观要求，它要求我们在专业教育中，必须以更高的强度和更加有效的实际措施加强德育教育，以确保在新世纪中掌握有重要权力的各级各类行政管理人员是我们自己的人，是社会主义事业的建设者和接班人。 （2）不能重知识的传授而轻智能的培养。高等专业教育的一大特点就是重视对学生智能的培养。保持和发扬这一特点，在面对21世纪发展的行政管理学专业教育中有着特殊重要的意义。高等学校的教学活动当然需要以传授知识为基本内容，但传授的目的在于帮助学生完成从知识到智力和能力的转变，培养他们的智能，特别是给他们以科学的学习方法和研究能力。这在科学技术日新月异迅猛发展，而社会人才市场对行政管理人才的知识构成要求越来越广博深厚和多样化的21世纪，尤其显得重要和必要。在有限的时间里，要学生学到一切需要的而且以极快的速度迅速增加着、更新着的知识是不可能，也是不必要的。而如果我们能重视和强化对学生智能的培养，就可以通过对有限知识的传授使学生掌握不断获取新知识的本领，提高他们对科学技术迅猛发展以及对社会人才市场复杂多变的人才需求的适应能力。目前，在行政管理学专业教育中，轻视智能培养的观念在课程设置、课程内容安排以及教学方法运用方面都有所表现。课程体系和课程内容体系中比较普遍存在的庞杂问题的思想根源即主要在于此。唯恐学生学的不全，学的不新，就不断地开新课，加新内容，结果课程越开越多，越开越小，越开越浅，越开越杂，越开越跟不上发展要求。（3）不能重对“处方式”业务知识的传授而轻视基础性知识的学习。我国建国初期出现的那种要求教育部门高速培养能立即着手解决各种现成问题的“现成专家”的客观需求早已不存在了，与这种需求相适应的主要传授与现成问题相对应的“处方式”知识的教学模式也已经失去了在系统专业教育中的普遍应用价值。但时至今日，重“处方式”知识轻基础知识的思想观念仍对行政管理学专业教学活动产生着一定的影响。我们认为，作为一项专业教育，在教学活动中传授一部分专业知识，甚至是非常专门的业务知识是必要的，否则就不成其为专业教育，但决不可只重专业知识特别是重“处方式”的专业知识，轻视基础性的知识。其道理一方面在于它已经与正规化的高等专业教育的培养目标要求严重背离；另一方面在于在知识将以更快的速度不断刷新的新世纪，面向具体实际工作课题的“处方式知识可能还没有总结好就已经过时了，因此以这样的内容进行教学活动是低效甚至是无效的；再有一个方面则在于行政管理人员要胜任自己的工作，除了要学习掌握管理知识外，更主要和更大量需要的是与管理对象有关的知识，行政管理作用领域的广泛性会使要掌握的具体门类的知识多的学不胜学。因此，在知识的迅猛发展面前，学校教育可以做和能够做到的是重点系统地向学生传授知识体系相对稳定、作用时间相对持久、作用领域相对普遍的基础性知识，用有限的时间为学生打下一个坚实、宽厚的文化科学基础、技术基础、专业基础，为其提供一些最基本的专业知识和专业训练。以这种模式培养出来的学生才有对复杂多变的客观环境的适应能力，才能以不变应万变，以一通变百通，有更大的发展潜力，也只有如此，我们的专业教育才会有较高的效益。（4）不能只重视教师的主导作用，忽视学生在教学过程中的主体作用。传统的学生观，把学生视为被动接受知识的对象，盛放知识的容器，不注意发挥学生在教学过程中的主观能动作用，其结果必然是教学效益、教育效益低下。面向21世纪发展需要的行政管理学专业教育要求我们彻底改变这种观念，无论在确立教学制度，规划课程体系，还是在具体组织教学过程的活动中，都应当树立这样的观念，建立这样的机制：为教师者的主要任务是教会学生学习，教要立足于学，着眼于学。行政管理学专业本科教育的受教育者主要是缺乏社会实践经验的青年学生，对他们来说，相当一部分教学内容具有庞杂、枯燥的特点，在这种情况下，如果处理不好教师主导作用与学生主体作用之间的关系，不能使学生学得主动，学得自觉，学得有兴趣，学得生动活泼是难以产生较好教学效果的。 （5）不能只重“教法”而忽视“学法”。持传统观念的人们，一提教学方法就往往只重“教法”，忽视甚至完全不谈“学法”。实际上，这正是一些教学方法失效，一些教学过程失败的原因。行政管理学的应用学科性质以及新时代对专业教育效益的更高追求，使其教学活动必须非常注意讲究教学方法。总结以往成功的经验和失败的教训，这种教学方法必须既包括教与学两个方面，只有“教法”与“学法”同样科学，教学活动的质量才会有切实的保障。2·准确确定行政管理学专业培养目标，对专业培养对象进行科学的定位。专业培养目标既是专业培养对象的质量标准，又是专业建设的指导纲领，对整个专业建设的诸多重要方面都有一定的规定性。从课程体系的建立、课程内容体系的规划，到师资队伍的建设、教学条件的建设，以至教材建设和教学方法的采用，没有一个方面不受其影响和约束。在目标不明确，不清楚究竟培养什么人，不清楚应该把培养对象培养成什么规格层次、有何种质量要求的人的情况下，要解决如何实现目标的问题当然是不可能的。这似乎是一个非常简单的常识，但行政管理学专业建设正是在这一方面存在比较严重的问题。 从实际情况看，目前我国行政管理学专业建设中与21世纪发展要求不相适应的部分大都与没有形成真正科学而明确的专业培养目标有关，甚至可以说，这些不适应很大程度上就源于此。因此，该专业教学改革必须从在实质上解决专业培养目标问题入手。目前在专业培养目标的规定方面，比较普遍的问题主要是对培养对象规格层次的定位不准确，不是偏低（甚至降低为靠简单职业培训即可完成的简单操作级），就是过高（甚至高于研究生的标准，不切实际地要求其教学科研、实际工作无所不能，各行各业各个领域无所不通）；对培养对象所适用的工作领域的规定过于笼统，甚至干脆不予涉及；对培养对象知识、能力、素质方面的要求，不够全面，不够具体，没有层次，更没有专业特点（套在部长、省长或者一般办事人员头上都可以，套在其他专业培养对象头上也不无不可）。 我们认为，面对21世纪的发展要求，社会人才市场对行政管理人才的需求越高越复杂多变，我们对专业培养目标的规定越需要明确、准确、正确，否则，将几乎所有领域、所有岗位都涵盖之内，不分层次、不讲层次、不体现专业特点，只会使我们的培养对象找不到本来的社会位置，失去对特定的社会需要的适应，同时也会使我们的专业建设因失去明确的目标依据而处于盲目和无序状态。 我们的具体意见是，从我国的国情特点出发，特别是根据我国的基本政治制度、用人制度、公务员制度，以及目前及相当长一个时期可能达到的高等教育发展水平出发考虑问题，本科层次的行政管理学专业应以培养能从事多种实际行政管理工作的高中级应用型人才为主，他们应能胜任中低层次的管理工作，同时又具备胜任高层级管理的潜能潜力；他们不仅应能适应政府机关的行政管理工作需要，同时还应对党的机关、国家权力机关以及各种人民团体、企业事业单位的行政管理性工作保持适应；他们应具备良好的素质，其中既包括各种基本素质（政治的、道德的、心理的，知识的、能力的），又包括专业素质，他们必须确有一技之长，甚至数技之长。 行政管理学专业培养目标可表述为：行政管理学专业培养从事政策研究、管理预测分析、组织与人事管理、行政立法、机关管理、行政监察等行政管理工作的应用型人才。行政管理学专业毕业生适用的岗位主要是：各级各类党政军机关。人民团体的政策法规研究部门、综合计划部门、人事与教育培训部门、行政监察部门、综合办公部门、事务管理部门、机构编制管理部门；各种企业、事业单位的党、政、青组织，以及人事与培训、办公事务、计划调配、咨询服务等综合管理机构；社会有关管理咨询机构；有关中高等教育单位与科研机构等。 3·改革不合理、不适用的教学内容，科学规划和调整行政管理学专业的课程体系。教学内容是构成教学活动的重要因素，是实现专业培养目标，为学生构筑知识结构、智力结构、能力结构的实际原料。因此，教学内容的合理、科学、适用是教学活动取得实效的关键。适合时代发展要求的、成功的教学内容无不具有这样的特征：它正确反映了科学的基本事实和规律及其独特的思想与研究方法，体现出本学科的新成果，并密切联系社会实践；它符合教育教学目的的需要和要求；它实现了系统性与精炼性高度统一，符合教学法要求并与学生的实际接受能力保持适应。但非常遗憾的是，目前我国行政管理学专业教育中的教学内容远没有达到这样的水平，不合理、不科学、不适用的成分还占有很大的比重，需要我们用更多的气力进行改革。在高等学校，教学活动主要是通过课程来进行的，因此，教学内容的改革也主要通过对课程的改革来实现，而目前行政管理学专业课程的改革首先必须解决的是对课程体系的科学规划和调整提高，具体任务应包括：（1）确定行政管理学专业整个课程体系的结构。我们认为，根据课程的内容性质及功能，该专业整个课程体系应由通识基础类课程、专业基础类课程、专业类课程等三大类课程构成。这三大类课程各具独特的功能，相互之间必须保持一种恰当的比例关系。 通识基础类课程是指那些没有明显的专业限制，以进行跨专业的基本素质教育为主要功能的课程，具体说来主要包括进行马克思主义理论教育、法律道德教育、基本文化和科学知识教育、历史教育、时事政治教育、体育与卫生教育，以及提供基本能力训练的课程。由于面向21世纪发展的行政管理学专业对培养对象基本素质的要求非常严格而全面，因此，通识基础类课程在整个课程体系中必须占有绝大的比重，按学时或学分计算，应在这一体系中占55％左右。专业基础类课程是指那些进行基础专业理论教育和提供最基本专业技能训练的课程，由于这类课程具有使培养对象学会在更广泛的知识领域中进行理论概括，掌握本门学科一般规律的重要功能，因此，在行政管理学专业整个课程体系中也必须占有重要位置，按学时或学分计算，应在这一体系中占25％左右。专业类课程是指为培养对象提供专业训练，以使培养对象了解本专业最新科技成就和发展趋向，掌握必备专业知识和技能为主要功能的课程。这类课程在专业教学中具有较高的价值。但由于受到学习时间的限制，以及专业知识本身的更新频度很高，专业课程不需要也不可能包含本专业范围的所有知识，因此，这类课程在行政管理学专业整个课程体系中所占的比重不需要也不能很高，根据专业特点及其客观要求，按学时或学分计算，这类课程应在整个课程体系中占20％以下。（2）确定通识基础类课程体系的结构。根据行政管理学专业培养目标对培养对象的基本素质要求，我们认为该专业开设的通识基础类课程体系主要包容5类课程：马克思主义理论与法律道德教育课、通用文化历史知识课、科技知识与技能课、一般能力训练课、体育与卫生课。 马克思主义理论与法律道德教育课主要包括：哲学、政治经济学、中国革命史、世界政治经济与国际关系、法学概论、大学生品德修养、职业道德等。通用文化历史知识课主要包括：外国语、现代汉语、书法、中国传统文化、中外文学名著选读、中国国情概论、中国历史专题、艺术欣赏等。科技知识与技能课主要包括：高等数学（微积分、概率论与数理统计、线性代数）、当代科技概论、计算机语言、计算机应用基础等。一般能力训练课主要包括：社会科学研究方法、自然科学研究方法、逻辑学、人际交往学、演讲学、综合能力训练等。 体育与卫生课主要包括：基础体育、专项体育、健康卫生讲座、心理与健康等。（3）确定专业基础类课程体系的结构。根据行政管理学专业的学科特点，我们认为该专业开设的专业基础类课程体系主要包容3类课程：政治法律类、经济管理类、一般管理原理与技术方法类。政治法律类课程主要包括：政治学、中国政治制度、西方政治制度、政治制度比较研究、法学基本理论、经济法等。经济管理类课程主要包括：政府经济学、宏观经济分析、微观经济分析、财务管理学等。一般管理原理与技术方法类课程主要包括：现代管理学、管理科学方法、通用管理技术、组织行为学、社会学、公共关系学、统计学、运筹学、社会调查研究方法、大众传播学等。 （4）确定专业类课程体系的结构。我们认为，行政管理学专业在专业教学内容方面应具备如下特点：高度精化、深化，不求涵盖本专业的所有知识，只求以不多的教学时数完成最基本的专业训练，使学生掌握必不可少的专业知识与技能；理论性与实用性有机结合，体现应用性学科的特点，加强基本技能训练，使学生具备分析解决实际问题的能力。行政管理学专业专业类课程体系主要包容2类课程，一类是基本专业理论课，一类是行政能力与技术方面的课程。按学时或学分计算，这两类课程的比例关系应为4：6。基本专业理论课主要包括：行政学导论、行政组织理论、行政法学、当代中国政府与行政、人事行政、行政监察学、市政学、比较行政学、行政管理专题研究等。行政能力与技术方面的课程主要包括：行政预测技术、行政决策与政策分析、社会工作与行政、机关管理学、办公自动化、公文写作与处理等。鉴于我国行政管理学尚处于重新创立和恢复发展阶段，各分支学科间的界限并不十分明确，为减少课程之间的交叉重复，专业类课程宜大不宜小、宜少不宜多，特别是主干专业课门数一定要少，内容的涵盖面则一定要宽。 （5）合理规定课程的修课限定。为了真正实现各类课程的功能，使培养对象能在一定程度上更加自主地进行学习，提高整个专业教育的效益，应实事求是、科学合理地对每门课程的修课限定作出安排。我们的看法是，考虑到面向21世纪发展的行政管理学专业培养对象群体需要有更加广博的知识面和适用面，社会人才市场实际上对他们中的个体形成了更多的个性发展需求，学生需要在学习方面有更多的自主权，因此，选修课程应在全部课程中占有比较大的比重。按学时或学分计算，选修课应占全部课程的35％以上，其中跨学科专业的任意选修课应占全部选修课的50％左右。4·遵循行政管理学专业的特有规律，全面更新教学方法。面向21世纪发展的行政管理学教育的一系列特点，决定了它必须在教学活动中更加讲究教学方法。该专业的教学内容涉及多门类学科领域，相当一部分知识具有直接应用性和极强的实践性，一部分内容还具有统一的规定性，因此，无论给“教”还是给“学”，都增添了一些困难因素，如果不注意遵循本专业的特有规律，以改革的精神用更加科学的教学方法去从事教学活动，要有效完成教学任务将是不可能的。目前，进行行政管理学专业教学方法改革应着力做好如下工作：（1）规范教学环节，坚持“多环节”教学。教学内容的复杂多领域性，以及不同知识转化为智力能力途径的不同，决定了行政管理学专业的教学过程必须坚持“多环节”教学。讲授、讨论、习题、作业、实习、实验、案例分析、观摩、模拟、对抗辩论、方案规划、撰写论文、考试考查等教学环节，每一个环节都有独特的不可替代的教学功能，根据教学内容及有关要求将它们有效地组合起来综合运用，特别是有针对性地对各门课程的教学环节安排予以规范，将会极大地提高教学效果。（2）强化实践性教学环节。行政管理学的学科性质决定了专业教学中的相当一部分教学内容的学习需要以受教育者的直接经验为基础，这就使强化实习、实验、模拟、案例分析、观摩、习题作业、对抗辩论、方案规划等实践性教学环节成为一种必需。实习，对行政管理学专业的学生而言具有一切课堂教学所不能替代的特殊功用，必须从时间、人力、物力、财力各个方面给予保障，内容安排应科学，最好应在相对稳定的实习基地进行。模拟，比较适用于涉及大量常规细节和现象，需进行较为复杂的综合方法技能训练的场合，对增强学生的感性认识，结合实际培养多方面能力，以及对节约教学时间非常有益。行政司法、行政执法、能力测评、公文处理、会议管理、接洽与访谈、谈判、方案论证等内容非常适合用这种教学形式完成。案例分析在行政管理学专业教学工作中有普遍的应用价值，它有利于启发和帮助学生自主学习，帮助学生从对有关经验教训的总结借鉴中学习知识，有利于学生综合运用知识发展智能。因此，应在主要的专业基础课、专业课的教学中推广案例教学法，应积极组织编写高水平的案例，建立专业教育案例库，并规定以研读若干（目前不应少于300个）案例为学生必修的学业。习题作业、方案规划、撰写论文或学习报告等对学生更加自觉地进行学习，更好地将知识转化为能力，对提高写作水平都十分有益，因此在教学安排中要保证有足够的量，同时，在题目设计和具体要求等方面要注意科学性，内容应典型、真切、有代表性，注意将验证巩固所学知识同推动学生自主学习新知识两方面的内容和要求有机结合在一起。 （3）将科学研究引入教学过程。引导学生参加科研活动是高等教育的特征之一，对面向21世纪发展的行政管理学专业教学活动来说，更是一项不可缺少的重要内容。要做好这项工作，关键是要给学生创造一个良好的环境条件。一要给题目；二要给机会，即从时间上给予保证，同时敢于吸收学生参加一些项目，鼓励学生主动联系一些项目，鼓励他们开辟第二课堂，建立自己的学术组织，创办自己的学术刊物；三要给基本的物质条件，应尽可能向学生开放资料室、实验室、计算机房，在财力上也要给予一定的支持；四要给方法指导，帮助而不是替代他们走入科研大门；五要给要求，即从时间、数量、质量、成果形式等方面作出规定，作为监督检查的依据，作为学生努力的目标。（4）因材施教，鼓励学生的个性发展。在社会人才市场对行政管理人才的需求越来越具有多样性和动态性的情况下，鼓励学生有益的个性发展更显得必要。因此，在教学方法改革中，应注意建立针对不同学生的不同特点因材施教的机制。如实施本科生或优秀本科生导师制度；减少对辅修第二专业的限制；增大选修课的比重等。 （5）充分发挥计算机辅助教学手段的作用。将计算机手段引入行政管理学专业教学过程的必要性和可行性，在多媒体技术迅速发展的情况下更趋明显。目前情况下，计算机辅助教学手段至少可用于：辅助部分课程内容教学，如针对部分需以感性认识为学习基础的的教学内容编制多媒体软件，帮助学生以直观、形象的方式获得感性认识，深入理解教学内容。取代传统的教学过程，如针对一部分必须学但内容繁琐细碎、操作性强，不好讲的课程编制成套的课程软件，完全由学生在计算机上自学，根据计算机记录的习题成绩获得学分。取代部分教学环节的传统形式，如使学生根据教学软件提供的条件和要求，完成一部分习题作业，进行工作方案的规划论证，对某些政策进行分析等。再如，可以编制部分课程的复习考试软件，帮助学生全面复习所学知识，并以大范围测验累积计分形式取代一次性课堂笔试等。再有短短几年时间，世界就将进入崭新的充满发展生机的21世纪，我国社会主义建设事业一定会取得更加令世人瞩目的辉煌成就，我国行政管理学专业教育也一定会在不断的革新和发展中走向成熟。  
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