免费论文网
教育论文 公文范例 演讲例文 行业论文 　　
您现在的位置： 免费论文网 >> 行业论文 >> 法律毕业论文 >> 婚姻法 >> 文章正文
城市化：实现人口零增长的自然机制
作者：佚名    文章来源：不详    点击数：    更新时间：2006-10-21    
城市化：实现人口零增长的自然机制【 作 者 】潘义勇【作者简介】潘义勇 作者系广州社会科学院发展所副所长、副研究员【 正 文 】现代世界有两种迥然反差的现象，一种是城市工业化程度很高的发达国家人口低速增长、零增长以至负向增长，一种是以农立国的国家城市化、工业化程度低而人口高速增长，已到了人满为患，人均仅有一亩几分土地，排斥机械化的地步，通常认为这是经济原因决定的。但为什么在发达国家的农村比城市人均收入高，城市人口生育负向增长而靠农村人口机械补充也不足补充城市人口的下降？为什么我国的城市居民收入不高，而自觉节育少生？而农村富裕户越富越超生？可见，单纯的经济原因并不能揭开人口高速增长或低速增长之谜。本文试图从人口城市化与人口控制的关系来揭开这个谜，寻找人口增长控制的机制与条件。一、人口控制的社会环境与条件构成人口高速增长或低速增长的社会环境与条件是不相同的。分别考察人口在高速增长或低速增长的社会环境与条件，有助于我们找出一些人口控制的规律，用于指导人口的生育与控制。1、人口高速增长的社会环境与条件。纵观人类生活的历史长河，人口或高速增长或低速增长都是有规律可循的。人类高速增长的条件是世界和平、国家安定、农业政策调整减租减息、社会保健卫生医疗水平提高，与邻国相安无事，没有战争冲突和人员消耗，国泰民安、五谷丰登、六畜兴旺就使人口高速增长。这是由于医疗水平提高，婴儿生存率高，人口，尤其是男性人口不因战争而损耗。如此等等都会使农村人口增长率提高。此外，农村人口高速增长还有更深刻的根源。这就是农村宗法社会的小农经济基础。以男子继承制为特征的宗法社会，以一家一户为生产和生活单位的小生产经济，使用的传统的手工耕作工具和畜力，而这些手工具和畜力都要靠劳动力去使用和支配。这样，对劳动力的需要就成为农村人口生育高增长率的根源和深层原因。劳动力与手工具相结合就是小农经济的生产力。为了获得劳动力就要多生多育，多生多育既要发展小生产经济对劳动力的需要，又是宗法氏族传宗接代和扩大宗族势力的需要。这样，小生产经济与宗法氏族的传宗接代结合起来，就成为小生产经济条件人口高速增长率的主要原因。2、人口低增长或零增长的社会环境与条件。如同人口高速增长一样，人口低速增长或零增长是有其本身的特殊规律的。人口低速或零增长可以在消极作用下或积极作用下低速或零速增长。在战争、饥饿、瘟疫、战时状态，不论是国内战争还是国外战争，男子当兵被大量伤亡在战争中，同时，大量无辜的公民在战争中死亡，使人口出生率和增长率都下降；自然灾害、饥饿，因生产技术落后，工具简陋供不应求而出现食品短缺凭票供应，如同我国在六十年代的大跃进，就饿死了不少人，人口锐减，人口增长率下降。在医疗技术水平低，不足以克制瘟疫情况下，人口大量的非正常死亡，也使人口大量锐减。再就是人口城市化，人的信息量大了，素质提高了，注重自身价值的实现，转变了传统的生育观念，也使人口生育率大大下降。应当区分的是战争、瘟疫、疾病、自然灾害、饥饿等因素造成的人口下降的低速增长，是人类不幸的原因而造成的人口低速增长，我们把这种情况下的人口低速增长和零增长称为消极的人口低速增长机制。与此相反，世界上存在一种积极的人口低速增长的机制。当国家处于和平安定的状态，实行民主政治和自由经济制度，这时城市化在起步，尤其是劳动密集产业，需要大量的农村转移的劳动力人口，推动城市劳动密集产业的发展，使劳动密集产业很快积累资金，继续滚动发展，以吸呐更多的农村剩余的劳动力人口。在劳动密集产业发展的同时，又带动了相关其他为之配套的产业发展，如饮食、商业、服务业等。这些产业不仅吸纳了农村劳动力人口进城就业，而且使农村人口比例下降，而城市人口比例提高。农村人口比重与人口增长成正比；城市人口比重与人口增长率成反比。即农村人口比重越高，那么人口增长率愈高；城市人口比重越高，人口增长率就越低。当农村人口比重高达80%时，人口增长率就高16‰以上；我国目前就是处在这种状态。反之，当城市人口比重高达95%以上，人口增长就处于零增长或负向增长；美、英、法、德等发达国家就处于这种状态。当城市人口高达80%以上，人口增长便是低速增长率及接近零增长水平，日本、巴西、澳大利亚、独联体等东欧各国，南朝鲜、泰国和我国台湾省等国家和地区正处于这种状况。当城市人口比重达50%左右时，人口增长率达5-10‰左右，广大发展中国家正处于这种状态。几乎所有工业化国家所走过的历程表明，人口城市化工业化是降低人口增长率的唯一有效的途径。没有哪个国家或地区依靠户籍制度保持人口乡村化来实现人口的低增长率和零增长的。这?国家和地区的实践表明与工业化同步的人口城市化是降低人口增长率的积极因素。通过这个积极因素来降低人口增长率，不仅在过去和当代是新老工业国家实行人口城市化、工业化、降低人口增长率的正确选择，而且在现在和未来仍然是从农业国向工业国转换，从人口高增长国向低增长、零增长或负增长国转换的唯一的正确选择。二、传统手段对人口控制的局限性当今世界人口生产，朝两个方面发展，一个方向是以英国为代表的人口零增长或负向增长，这些发达国家面临的人口问题是控制人口继续下降和呈负向增长的趋势；一个方面是以中国为代表的发展中国家人口高速增长率并居高不下，这些国家面临的人口控制是降低人口的高增长率。以英国为代表的欧美发达国家人口的同向增长率已达1-2‰的幅度，以中国为代表的发展国家人口增长率仍然居15-20‰的水平，尤其是中国是世界人口大国，每年自然增长率为16‰，但每年净增长人口1600多万，占每年世界净增人口20%左右。同一地球世界，一些国家要鼓励增加人口，一些国家要控制人口增长，都是为了使人口发展控制在适度增长的水平上。与社会经济科技发展的水平相适应，维持人类生态环境生活质量提高的需要。如何控制人口下降或提高增长率，发达国家和发展中国家都在运用经济手段。发达国家针对城市居民普遍不愿意生育的实际，号召人们为了国家的未来，积极负起生育子女的社会责任来，但一般号召并不解决问题，便需要运用经济手段进行刺激，即对生育子女的夫妇给予生育奖金、孩子抚育费及其他奖励，在某种程度上起到减缓人口继续下降的作用。但并不能从根本解决问题，只好通过适当的接受外国移民的办法，来补救人口负向增长而带来的人口下降和劳动力不足等问题，保证国家或地区总人口量的基本稳定。用经济手段鼓励生育的国家，最早有英国、法国、德国、美国等，如今又有日本、澳大利亚、加拿大及亚洲四小龙等国家和地区。发展中国家则运用经济手段来控制人口的高速增长，他[1] [2] [3] [4] [5] 下一页  
文章录入：admin    责任编辑：admin 
  • 上一篇文章：

  • 下一篇文章：
    • 【发表评论】【加入收藏】【告诉好友】【打印此文】【关闭窗口】
     
    最新热点 最新推荐 相关文章
    IC卡在城市公共交通的应用与…
    城市交通信息系统规划研究
    IC卡在城市公共交通的应用与…
    城市交通信息系统规划研究
    城市交通信息系统规划研究
    谈北京城市交通发展战略
    城市道路交通管理规划方法与…
    我国城市流通空间规划探析
    城市交通枢纽交通换乘分析与…
    城市换乘枢纽交通组织方法探…
    | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 友情链接 | 版权申明 | 笑话频道 |

     


     免费论文网，主要提供教育论文，教学论文，职称论文，毕业论文，行业论文，公文范例，演讲例文，语文教学论文，数学教学论文，英语教学论文，政治，地理，生物，物理，化学论文等学科论文，同时各类软件序列号
    业务QQ：63508710     站长邮箱：10000＠zxywz.com 闽ICP备07015135号