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住房问题与社会学研究——北京市区居民的住房与房改心态
作者:佚名    文章来源:不详    点击数:    更新时间:2006-10-21    
住房问题与社会学研究——北京市区居民的住房与房改心态【 作 者 】卢淑华【内容提要】本文根据北京大学社会学系生活质量研究组1996年初对北京市区498人的抽样调查,指出目前市内仍有45 %的市民住在大杂院内,59.2%的被调查者在问卷的不方便指标中至少提出其中一项不方便指标。居民满意最高的是交通方便,但在室内和室外居住环境方面评价都欠佳。房改为居民改善居住条件带来了空前的机会。但在买房和住房方面,居民表现了平和的心态,希望购房的比例约占1/3。这除了因职工经济能力有限外,还与房产权不够明晰有关。作者最后指出,当前我国的房改,仍以发展房屋的使用功能为主。但由于单位介入了建房投资,强化了单位的后勤住房功能,给人才流动增加了难度,这是房改中的新挑战。【关 键 词】住房的不方便指标/房屋的使用功能/房屋的交换/商品功能【 正 文 】一、前言住房问题涉及的领域很多。从城市学看,它关系到城市的总体规划。从政治学看,它关系到国家的房屋政策以及由此引发的一系列人口分布、就业机会和交通管理等等。社会学对房屋问题的研究可以追溯到本世纪初叶,美国芝加哥学派就提出了人类生态学的观点,指出人群居住的空间区位是分化与竞争的结果。〔1〕之后的城市学派, 从城市区位特征所形成的高密度和人际关系疏离感,研究了由此引发的大量城市病和社会问题,其中包括孤独、精神疾病、自杀和犯罪等。70年代在芝加哥学派和冲突理论基础上,提出了房屋资源对社会分层的意义,指出地理区域意味着不同的生存机会,居住的地理区位与个体其他社会资源的拥有具有密切的关系。〔2〕纵观各国的房屋政策,大致可以分为两种模式,一种是以使用价值为导向的房屋政策,居民住房由国家投资兴建,居民可以租用或购买。另一种是以交换价值为导向的房屋政策,私人参与城市房屋的兴建。私人建房、购房的目的,不是为了供自己使用,而是将房屋看作一种商品,是市场经济中投资、增值经营的手段。〔3〕我国在计划经济体制下,职工是城市居民的主体,约占居民总数的90%。职工住房由单位分配,租金很低,是一种福利。住房显然只具有使用功能,不具有交换的商品功能,人们获得房屋资源的数量,不是以经济因素为中介,而是与其权力、地位有关。〔4 〕随着社会主义市场经济在我国的确立,为了在本世纪末在我国实现康居工程,1994年国务院发出深化城镇住房制度改革的决定,并相继出台了一系列具体改革措施。在建房资金方面,由过去单一依靠国家投资,改为国家、集体、个人三方共同集资。在房屋与个人关系方面,由过去单一的租房形式转变为可以归个人所有,并在一定程度上允许房屋买卖。为了加速建房资金的筹措,政府积极鼓励职工购置现有住房和新房。这是本世纪末实现小康目标在住房改革中的重大举措。面对我国城市居民在住房方面的重大转型,有必要在对当前居民住房状况进行了解的同时,对房改中居民的心态作一番了解与分析。为此,北京大学社会学系生活质量研究组于1996年初对北京市内4个城区进行了问卷调查。问卷在题类的设置中, 除了兼有主观与客观两类指标外,在具体内容上也有一定的特色。例如国家统计部门,往往用平均住房面积作为衡量住房情况的重要指标。但对于同样的平均住房面积,子女幼小的三口之家和子女长大的三口之家情况很不一样,如果再考虑到不同的家庭结构,情况就更复杂,因此平均住房面积不能真实地反映住房拥挤程度。此外,平均住房面积在调查中也很难做到精确计算,由于它涉及住房面积和家庭人口数两个指标,其中住房面积不少市民不能精确回答,而家庭人口数又往往存在户口簿与实际人口数的不一致现象。为此,本研究在指标设置上,只把住房面积作为参考,重点调查住房中的不方便指标,用“有无三代同堂”、“12岁以上子女与父母同居一室”和“12岁以上异性子女同居一室”〔5〕来反映住房实际的拥挤程度。这样,它不仅是统计部门指标的补充,同时对住房的拥挤度测量也更为有效。二、数据收集1996年初北京大学社会学系生活质量研究组对北京市东城、西城、宣武、崇文四个城区进行了居民生活情况的问卷调查。这四个城区是北京的老城区,因此老北京人、老房都多,人口密度大。根据1993年统计,在这狭小的一片城区内,拥有近40%的北京市常住人口。这里也是北京市300多万外来人口打工、经商、挣钱的主要城区。由于人口拥挤,可供扩建的空间又很少,近年来已有不少单位在郊区为职工扩建了住房。市内剩下的居民老房,大多年久失修,住房条件较差,多为平房或大杂院。但由于市区内交通便利、信息发达、机关商店鳞次栉比,因此对居住在市区内的居民仍有一定的吸引力。资料的收集采用多阶段抽样法。先在市内四个城区进行定比分层,然后再在各城区的街道办事处和抽样中的街道办事处下属的各居委会按二级PPS抽样,最后居委会按等距抽样确定被调查人选。 总计在四个城区八个街道办事处的14个居委会共确定抽取500名,实际回收问卷498份。样本的社会人口特征是:1.性别:男:50%,女:50%;2.年龄(岁):〈25:6.0%,26~35:25.7%,36~45:33.3%,46~55:12.2%,〉56:21.7%,未填:1.0%;3.婚姻状况:未婚:9.6%,在婚:86.5%,离婚:1.6%,丧偶:1.8%,分居:0.2%,未填:0.3%;4.文化程度:文盲:0.8%,小学:7.6%,初中:27.3%,高中或中专:40.0%,大专:14.9%,大学以上:9.0%,未填:0.4%;5.工作单位:企业:国营:53.0%,集体:10.8%,私营:1.8%;商业、服务业:国营:8.2%,集体:1.8%,私营:1.8%;事业单位:科研文教卫:10.2%,党政军社团武警:4.6%;6.其他:6.4%;7.未填:1.2%。样本的结构基本满足了推论的要求。下面的分析,凡不注明调查人数的都表示总数为498人。三、结果分析1.当前居民的住房情况首先从住房类型来看,根据本次调查,43.6%的住房为大杂院,7.6%为四合院,28.5%为楼房单元套间,11.8%为宿舍楼,1.4 %为小楼。住在大杂院的居民,除了房屋质量较差外,也很难安装屋内的配套设备,因此与房屋类型相适应的,自来水独家使用率为56.4%,厕所独家使用率为34.8%,集中供暖普及率为29.6%,自家用电或煤气取暖率为9.1%。但由于罐装液化气不受住房类型的限制,普及率为71.8%,加上另有25.1%的居民使用管道煤气,两者之和为96.9%,可以说北京市区的市民已告别了用煤作炊的时代。对于住房面积,由于人均住房面积涉及家庭人口的统计,而对家庭人[1] [2] [3] 下一页  
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